강성 지지층이 문자 폭탄과 전화 항의, 집회 등을 통해 당 지도부와 의원들의 의사 결정에 영향력을 행사하는 현상은 더불어민주당과 국민의힘 등 여야에서 공통적으로 나타나고 있다. 왼쪽 사진은 2024년 11월 15일 이재명 당시 더불어민주당 대표의 공직선거법 1심 선고를 앞두고 서울중앙지법 앞에 모인 이른바 ‘개혁의딸(개딸)’ 등 지지자들이 집회를 하는 모습. 오른쪽은 지난 10일 국회에서 장동혁 국민의힘 대표 지지자들이 지도부를 압박하는 내용의 손팻말을 들고 시위하는 모습./전기병 기자·뉴시스 국민의힘 정。식 원내대표의 휴대전화는 비공개 회의 때마다 책상 위에서 쉴 새 없이 ‘드르륵’거린다고 한다. 대부분 “왜 장동혁 대표를 흔드느냐” “배신자인 한동훈 무소속 의원을 두둔하느냐”는 강성 지지자들의 항의 문자와 전화다. 국민의힘 인사들은 장 대표 지지 성향의 커뮤니티인 ‘당원의힘’ 회원들의 집단 행동으로 보고 있다. 이 사이트에는 ‘국회의원 문자보내기’ 메뉴가 있다. 의원 연락처 옆에 ‘문자’ ‘전화’ ‘복사’ 버튼이 배치돼 있어 특정 의원을 상대로 동시다발적인 항의를 하기 쉽다. 정 원내대표는 최근 휴대전화에 욕설과 각종 육두문자를 스팸 차단 단어로 설정했다. 이런 일은 더불어민주당 한병도 원내대표에게도 똑같이 일어났다. 한 원내대표는 최근 비공개 만남에서 정 원내대표의 휴대전화가 계속 울리자 “동병상련의 심정”이라고 말했다고 한다. 그러면서 “나도 8·17 전당대회를 앞두고 지도부가 결정한 경선 룰 때문에 친명·친청계 지지자 양쪽으로부터 엄청난 항의를 받았다”고 했다. 전당대회가 과열되면서 지지층이 쪼개져 지도부가 어떤 결정만 하면 유불리를 따져 비난을 쏟아낸다는 얘기였다. 강성 지지자들의 항의 수법도 진화하고 있다. 과거엔 문자 폭탄을 보내거나 계좌에 ‘18원’을 보내는 식이었다. 요즘엔 전화벨을 한 차례만 울리고 끊은 뒤 10여 초 간격으로 다시 거는 방식을 반복해 전화 업무를 아예 할 수 없게 만든다고 한다. 문제는 여야 모두 강성 지지자들의 요구를 무시할 수 없다는 것이다. 한 민주당 의원은 “과거엔 극단적 생각을 하는 소수가 괴롭히는 느낌이었다면, 지금은 이들에게 잘못 보이면 다음 공천은 못 받겠구나 하는 불안감까지 들 정도로 위협적인 존재가 됐다”고 했다. 바다이야기게임공략법 그러면서 이 의원은 검찰의 보완수사권 폐지 문제와 관련해 “존치가 내 소신이었지만 ‘수박’을 넘어선 ‘반개혁자’로 몰릴까봐 무서워 말하지 못했다”고 했다. 국민의힘 한 의원도 “정치가 이렇게 강성 지지층에 쏠려가는 것에 자괴감을 느낀다”며 “정치를 더 해야 할지 말아야 할지 회의감이 든다”고 했다. 국민의힘 장동혁 대표의 지지층이 개설한 인터넷 사이트 '당원의힘' 첫 화면에는 '국회의원 문자 보내기' 기능이 있고 사용 안내 문구도 적혀있다. ◇법안까지 흔드는 강성 지지층 강성 지지층의 압박은 입법에도 미치고 있다. 보완수사권 폐지에 반대한 홍기원 의원 등 민주당 의원 11명은 ‘11적’으로 낙인찍혔다. 문자와 전화, 팩스가 쏟아졌고 “다음 총선 때 너는 꼭 자른다”며 공천에서 배제해야 한다는 주장도 서슴지 않았다. 홍 의원 등의 주장은 ‘전남광주 장윤기 사건’과 함께 힘을 받는 듯했다. 국민 여론도 “보완수사권이 필요하다”는 쪽으로 쏠려갔다. 하지만 민주당 지도부는 지난 24일 “보완수사권 폐지가 당론”이라고 했다. 한 중진 의원은 “민주당 의원 전체 161명 중 보완수사권 폐지가 나라를 위하는 일이라고 생각하는 사람이 몇 명이나 될지 궁금하다”며 “그런데 어쩌겠나. 말하면 김어준과 강성 지지자들이 좌표 찍고 괴롭힐 게 뻔하지 않냐. 침묵을 택하는 게 편하다고 생각하는 것이다. 이재명 대통령도 같은 심정 아니겠냐”고 했다. 한국갤럽이 지난 14~16일 조사한 결과 보완수사권을 유지해야 한다는 응답은 61%로 전면 폐지 23%보다 높았다. 민주당 지지층에서도 유지 46%, 폐지 39%였다. 하지만 민주당은 강성 지지층의 손을 들어줬다. 그래픽=백형선 당원 반발로 의원 간 공개 토론이 하루 만에 취소되기도 했다. 한 의원이 제안한 보완수사권 관련 토론을 이건태 민주당 의원이 수락했다가 “당원 동지들의 뜻과 우려를 외면하는 것은 옳지 않다”며 철회했다. 모경종 민주당 의원도 지난해 이준석 개혁신당 대표 등과 정치 화합을 내건 게임 행사를 하려다 지지층 반발로 하루 만에 불참을 선언했다. 상대 진영 인사와의 토론을 넘어 단순 교류도 부담이 된 것이다. ◇전문가들 “정치인들도 당원 권한 키워...강성층 입김 더 세진다” 민주당 안에서는 법조인 출신 의원들이 전문성을 살릴 수 있는 국회 법제사법위원회 배치를 오히려 꺼리는 기류도 나타나고 있다 모바일 사이트손오공게임 . 검찰이나 법원의 우려를 전달하거나 수사 공백과 위헌 가능성을 지적하는 순간 강성 지지층으로부터 ‘반개혁 세력’으로 찍힐 수 있다는 것이다. 한 민주당 관계자는 “요즘은 전공을 포기하고 다른 상임위로 가겠다는 의원도 있다”고 했다. 강성층의 압박이 의원 개인의 발언을 넘어 상임위 구성과 입법 전문성까지 위축시키는 셈이다. 강성 지지층의 힘이 커진 배경엔 당대표·공천 후보 등을 뽑는 당원 투표의 비중 확대가 있다. 공천에 영향력이 큰 지도부와 조직적으로 투표·항의에 나서는 당원이 결합하면서, 의원들은 넓은 민심보다 정치적 생존을 좌우할 소수의 당심을 먼저 의식하게 됐다. 일부 정치인은 당원 권한 확대를 권력 강화 수단으로 활용해 왔다. 당권 주자들이 지지 당원을 모집하고 투표를 독려한 뒤 ‘당원 주권’을 앞세워 당원 표 비중을 높이면, 조직화된 지지층을 통해 당권을 장악하고 경쟁자를 압박하기 쉬워진다. 민주당이 올초 도입한 ‘1인 1표제’도 대의원과 권리당원의 표 가치를 같게 해 일반 당원의 직접 영향력을 키운 것이다. 유튜브와 페이스북 등 소셜미디어와 정치 커뮤니티 중심으로 미디어 환경이 바뀐 것도 강성층의 영향력을 키웠다. 이용자들이 비슷한 주장만 반복해서 접하는 ‘반향실(에코 챔버)’이 형성되면서 타협안보다 선명한 구호가 빠르게 확산한다. 온라인에서 증폭된 일부의 목소리가 전체 여론이나 당심으로 받아들여지기 쉬운 구조다. 국민의힘 장동혁(오른쪽) 대표와 한동훈 무소속 의원. /조선일보 DB 이렇게 권한이 커진 당원층은 다시 지도부 선출과 공천, 당론 결정에 더 강한 영향력을 요구한다. 지도부는 이들을 동원해 경쟁자를 압박하고, 강성 지지층은 지도부의 공천 영향력을 이용해 반대 의원의 낙천과 징계를 요구한다. 이재묵 한국외대 교수는 “정치인이 자신의 세력을 키우려고 조직한 팬덤에 다시 포획되는 순환이 반복되면서 강성층의 입김도 갈수록 세지는 것”이라며 “정치인은 피해자이면서도 당권과 공천 경쟁에서 팬덤을 키우고 활용한 당사자인 셈”이라고 했다. 윤왕희 한국학중앙연구원 교수는 “국민 전체로 보면 일부인 적극 참여층이 당내에서는 과대 대표되는 구조가 만들어졌다”며 “소액의 당비만 내면 권리당원이 돼 당대표 선출과 공천, 당론 결정 등에 영향을 미칠 수 있어 앞으로도 입법과 당내 의사 결정 과정에서 이들의 영향력이 커질 가능성이 있다”고 했다 모바일 오리지널야마토 . 美 MAGA는 트럼프 부활의 발판, 英 총리는 당원 8만명이 선택 강성 지지자들에게 정당 노선과 국가 정책이 끌려가는 현상은 한국만의 일이 아니다. 미국에선 공화당 강성 지지층인 ‘마가(MAGA·미국을 다시 위대하게)’가 공천과 당내 노선을 흔들고 있다. 영국에선 집권당 당원 수만 명의 선택이 총리 선출과 경제정책으로 직결됐다. 마가는 도널드 트럼프 대통령이 2020년 대선 패배와 2021년 1·6 의회 난입 사태 뒤에도 공화당 내 영향력을 유지하고 2024년 대선 후보로 다시 지명되는 토대가 됐다. 이후 일반 유권자의 지지까지 더해져 백악관 복귀로 이어졌다. 트럼프 탄핵에 찬성한 공화당 하원의원 10명은 폭언이 섞인 전화와 이메일, 온라인 공격과 낙천 압박에 시달렸다. 이 가운데 4명은 불출마했고 4명은 경선에서 패했다. 리즈 체니 의원도 트럼프가 지원한 후보에게 크게 졌다. 의원들에게는 넓은 유권자보다 마가 핵심층의 공격과 경선 탈락 위험을 피하는 일이 급선무가 된 것이다. 강성층의 입맛에 맞는 후보가 공천에는 유리해도 본선 경쟁력은 떨어지는 현상도 나타나고 있다. 미국정치학회보 연구에 따르면 2020년 대선 결과를 부정한 공화당 후보들은 2022년 중간선거의 연방 상원의원·주지사 등 주 전체 선거에서 다른 공화당 후보보다 평균 3.2%포인트 낮은 득표율을 기록했다. 브루킹스연구소는 이념적 외곽 단체가 예비선거를 활동 무대로 삼으면 후보 검증 기능이 약해지고 의회 내 타협도 줄어들 수 있다고 분석했다. 영국에서는 보수당 당원 8만1326표가 총리와 세제(稅制) 방향을 결정했다. 2022년 당대표 경선에서 리즈 트러스는 감세를 약속해 대표로 선출된 뒤 총리가 됐다. 취임 직후 약 450억파운드 규모 감세안을 내놨지만, 물가가 10%에 육박한 상황에서 재원 대책 없이 차입에 의존하자 파운드 가치가 급락하고 국채 금리가 치솟았다. 중앙은행이 긴급 국채 매입에 나섰고 트러스는 취임 45일 만에 물러났다. 당원 표를 겨냥한 공약이 충분한 검증 없이 국가 정책으로 옮겨졌다가 금융시장과 정권을 함께 흔든 것이다. 함성득 경기대 정치전문대학원 교수는 “당원 참여는 지도부와 현역의 기득권을 견제하는 민주적 장치”라면서 “하지만 강경하고 조직화된 소수가 후보와 당·정부 노선을 좌우하면 넓지만 느슨한 다수의 의사는 밀려날 수 있다. 최근 주요 민주국가에서 대두된 정치적 문제 중 하나”라고 했다. 원 8만1326표가