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신도평화대교. <기호일보 DB>
남북 평화도로의 핵심 구간인 영종도와 강화도를 잇는 2단계 사업이 강원도와의 광역 공조를 통해 활로를 모색한다.
인천시는 강원도가 추진하는 동서평화고속도로의 기.을 영종도 인천국제공항까지 연장하고 평화도로 2단계인 신도∼강화 구간을 국가 고속도로망에 편입하는 방안을 검토하고 있다고 21일 밝혔다
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정부의 '제2차 고속도로 건설계획'에는 강화∼파주∼연천∼철원∼화천∼양구∼인제∼고성을 잇는 약 200㎞ 구간이 '동서 10축'으로 반영돼 있다.
시는 '제3차 고속도로 건설계획(2026∼2030년)'에서 동서 10축의 시작。을 영종도까지 연장하고 평화도로 2단계를 국가 고속도로 사업의 일부로 추진한다는 구상이다. 이 같은 방안은 경제성 부족으로 장기간 답보 상태에 놓인 평화도로 2단계의 사업 추진 동력을 확보하기 위해 마련됐다.
평화도로 2단계는 행정안전부의 '접경지역 종합발전계획'에 민간투자사업으로 반영됐으나 시가 2024년 한국교통연구원에 의뢰한 타당성 조사에서 교통수요와 경제성이 미흡한 것으로 분석되면서 조사가 중단됐다.
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재정사업으로 전환하더라도 접경지역 도로 건설에 배정되는 연간 1천억 원 안팎의 국비만으로는 사업 추진이 어렵다는 우려가 나온다.
강원도의 동서평화고속도로 역시 낮은 경제성으로 사업에 속도를 내지 못하고 있다. 그러나 접경지역의 군사·안보적 가치와 주민 이동권, 정주 여건을 고려하면 도로 건설의 필요성을 비용 대비 편익만으로 판단하기 어렵다는 지적도 제기된다.
시는 인천공항에서 강화와 경기·강원 접경지역을 거쳐 고성까지 이어지는 광역 교통축이 형성되면 평화도로 2단계를 국가 차원의 물류·교통망으로 추진할 수 있을 것으로 보고 있다.
인천공항과 접경지역을 잇는 물류망을 통해 교통수요와 경제성을 보완하면 국가 재정사업 전환의 근거도 강화할 수 있다는 판단이다. 강원 북부 접경지역은 30분 이내 고속도로 나들목에 도달할 수 있는 지역 비율이 양구 0%, 철원 10%, 화천 20%에 그칠 정도로 도로망이 열악하다.
시 관계자는 "도로 개설을 위한 여러 방안을 검토하는 단계"라며 "강원도와 공조 체계를 구축해 국가계획 반영과 사업 추진에 적극적으로 나서겠다"고 말했다.